开泰银行伍万通董事长APEC期间接受《中国贸易报》专访(下)

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Mr.Banthoon Lamsam 开泰银行董事长伍万通

东盟经济一体化:期待与超越

中国贸易报记者栾鹤

东盟涵盖东南亚10 个国家,目前总人口超过6亿,GDP 总量达2.55 万亿美元。由于东盟各国个体经济规模小、对外依存度较高、抵御外部风险能力弱,1992 年,东盟开始着手建立自由贸易区,通过减少成员国之间的关税和非关税壁垒,促进盟区内贸易与投资,创造更大的经济效益、生产率和竞争力,增强东盟的整体实力。

2002 年,东盟自由贸易区建设正式启动;2010年,东盟老六国(印尼、文莱、马来西亚、菲律宾、新加坡和泰国)实现零关税;2015 年,东盟十国将全部实现零关税。

东盟经济共同体目标已完成80%

在经历了1997 年至1998 年的亚洲金融危机后,东盟国家普遍认识到,自由贸易区机制下的低水平特惠贸易安排不足以应对外部冲击,只有建立统一协调应对外部冲击的一体化机制,才能有效地保证区域的安全、稳定与发展。”泰国开泰银行董事长兼首席执行官伍万通对记者表示。

2003 年,东盟峰会宣布2020 年建成政治安全、经济和社会文化三大共同体的目标,这标志着东盟一体化建设正式启动。2007 年,东盟峰会决定2015年率先建成东盟经济共同体,以建立单一市场与生产基地、形成区域竞争力、经济均衡发展和融入世界经济体系为四大目标,并确定了共同体建设的时间表和具体措施。

据开泰研究中心资料显示,目前,《经济共同体建设蓝图》总体目标已完成80%。东盟经济共同体建设所取得的进展主要包括:加大关税减免力度,区内近90%的货物贸易实现零关税,东盟老六国之间基本实现零关税,越南、老挝、柬埔寨和缅甸四国间关税降至5%以下,并取消多项非关税壁垒,设立东盟单一窗口。

据伍万通介绍,在《服务贸易框架协定》下,东盟成员间相互开放了80 多个服务行业,支持区内交通、旅游、通信等服务贸易发展;同时,东盟分别与中国、印度、日本、韩国、澳大利亚、新西兰建成自贸区或签署货物贸易协议,寻求基建方面的资金和技术支持,积极推进东盟公路网、泛亚铁路、东盟单一航运市场等大项目,把互联互通作为加深一体化的保障措施。

伍万通说:“特别值得一提的是,在金融方面,已经实施了《东盟一体化资本市场发展实施计划》,启动区域资本市场建设,促进金融服务和资本账户自由化。”

东盟经济一体化给中国企业带来机会

东盟经济一体化给在泰国投资的中国企业带来了新的机遇。”伍万通说。

他表示,作为泰国注册公司,中国投资企业可以享受东盟经济共同体带来的三大好处:一是享受贸易零关税以及东盟参与的自贸区的优惠待遇,避开一些国家对中国设置的关税和非关税壁垒;二是利用东盟经济共同体服务自由流动政策向东盟拓展服务业;三是利用泰国处于东盟地理中心的有利位置和东盟互联互通的便利,以及东盟各国在原材料、劳动力、基础设施、生产技术、产业集群、市场渠道和金融环境等方面的不同优势,在整个东盟区域完善生产链以及研发、采购、营销、物流、资金运营网络,实现最大的经营效益。

“危邦不入,乱邦不居”是中国人的传统智慧,泰国局势的动荡阻挡了不少潜在的中国投资者。

伍万通坦言,从去年至今年上半年,泰国政局处于一种不正常的状态,而且这种政治局势确实对经济产生了一定的影响。

他认为,长期来看,这次政变是一次权力调整,是民主化进程中一个暂时但必要的中断。否则国家无法有效管理,将会陷入一个混乱僵局。从形式上来看,执政集团不是通过选举产生的,但他们的意图是好的,是真诚的,希望国家能够恢复良好的状态。至少从正面来看,一个强有力的集团来帮助国家回归正常轨道,打破党派相争的政治僵局,使社会呈现出有序的状态,也更有利于外国投资者在泰国经营。

没有在总理府门前广场的示威集会队伍中,汗流浃背地挤来挤去,确实很难认清泰式政变的真实模样。从1932 年起,泰国经历了1920 多次政变,换了20 多位总理。除了游行示威的那几条街道,其他地方泰国人的生活一切照旧。就像泰国外交官苏查·良散通所说,到了泰国才知道,政变不一定有枪林弹雨,也可以像赶庙会。

伍万通表示,泰国政府正在通过加大政府投资、扩大内需、吸引外资这三大措施来恢复经济。从今年下半年泰国的经济状况来看,这3 项举措颇有成效。他个人对泰国未来经济发展很有信心,预计明年泰国的经济增长率至少能达到4%

跨国投资,并不是只有财力雄厚的大企业才能进行。伍万通表示。对于中小企业来说,泰国的经营环境是相当好的,因为市场化程度较高,各类企业能够相对公平地进行竞争,政府干预较少,对中小企业还有不少优惠政策和扶持措施。银行对中小企业的金融支持也是相当积极,只要企业经营有方,让银行确信你能盈利还款,一般都能得到贷款,对外商中小企业也一样,开泰银行甚至设有专门的团队服务华商中小企业,给予特别照顾和优惠待遇。

开泰研究中心资料显示,开泰银行不仅为中国企业到东盟贸易投资提供融资等金融服务,还提供信息咨询、商务对接等非金融支持。最近,开泰银行倡议创建了东盟加三银行联盟,已有本区域9 36家银行加入。加盟银行将共同开发金融产品,为本区域企业的跨境业务活动提供无缝衔接的优质金融服务,并提供深度信息和跨境咨询服务,协助企业充分把握东盟经济一体化的发展契机。

APEC 符合亚太经济发展轨迹

APEC 已诞生25 年,1/4 个世纪之久。随着合作进程的推进,人们却发现APEC 似乎难以实现最初设定的目标,即成为一个促进亚太地区市场开放的地区性组织。

APEC 被调侃为“清谈俱乐部”,因其提出的许多设想没办法付诸实施。如经济技术合作方面,早在1995 年大阪行动议程就已经确立具体的合作领域,但是取得的成效却不尽人意。

伍万通认为,不应该对APEC 太过苛责。事实上,APEC 的出现与发展基本上符合亚太地区经济发展的实际轨迹,因此不应对APEC 寄予过高的期望。

他说:“APEC 作为亚太区域各方的交流平台,更多的是发挥方向指南作用。国际关系错综复杂,靠一次会议就完满解决所有问题是不切实际的。大家能够坐在一起,相互沟通,对达成一致意见十分有益。”

他分析,不应该把APEC 与其他区域经济合作组织简单地进行类比。欧盟可以说是地区合作的典范,但最大的特点它是在经济发展水平相近的成员之间开展的;北美自由贸易区虽是在发达国家和发展中国家之间展开的,但却是世界上最大的发达国家和一个发展中国家之间开展的。而APEC 21 个成员,其中包括许多发展中国家。这在发展水平存在较大差异的地区中开展合作实属首例。在推行市场开放方面,发达成员和发展中成员利益诉求不可能完全一致,合作难度可想而知。APEC 中有7 个成员是东盟国家,占比很大。APEC 以推动贸易投资自由化为目标,在一定程度上,对东盟经济一体化也有着促进作用。